（原標題：更好發(fā)揮平臺經濟“新動能”角色）

更好發(fā)揮平臺經濟“新動能”角色

——專家解讀中央經濟工作會議中的科技元素

(資料圖片)

◎ 科技日報記者 劉園園

日前舉行的中央經濟工作會議指出：“要大力發(fā)展數(shù)字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手?！?/p>

如何理解包括平臺經濟在內的數(shù)字經濟之重要角色？未來應怎樣支持平臺企業(yè)的發(fā)展？數(shù)字經濟領域相關專家對此進行了解讀。

談角色：有助于貫通國民經濟循環(huán)各環(huán)節(jié)

“從經濟穩(wěn)增長的角度來看，包括平臺經濟在內的數(shù)字經濟是我們國家整體經濟的重要組成部分，是新時期經濟增長的新動能?！敝袊茖W院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產業(yè)科技創(chuàng)新研究部部長王曉明在接受科技日報記者采訪時分析。

王曉明表示，平臺經濟體量大，增長空間大，帶動就業(yè)多，特別是作為數(shù)字經濟的主體，已經成為我國經濟穩(wěn)定向上發(fā)展的重要支撐力量。作為新經濟的重要組成部分，平臺經濟經過一定階段的治理，加之相關法規(guī)制度逐漸完善，已經具備重新煥發(fā)活力加速發(fā)展的條件，在復雜的形勢下，應當發(fā)揮經濟增長的帶動引領作用，在國內數(shù)字經濟發(fā)展和國際產業(yè)競爭中大顯身手。

“支持平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，事關國家競爭新優(yōu)勢的構筑，有利于提高全社會資源配置效率，推動技術和產業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進，有助于貫通國民經濟循環(huán)各環(huán)節(jié)。”國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部主任單志廣在接受科技日報記者采訪時說。

單志廣指出，支持平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，也事關高質量發(fā)展的加快推進：有利于加速利用工業(yè)互聯(lián)網平臺改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)，支持消費領域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質產品和服務供給。

“展望未來，數(shù)字技術賦能企業(yè)轉型將加速推進，不僅在消費、娛樂、醫(yī)療等領域形成一批引領數(shù)字化轉型的平臺企業(yè)，還在人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、處理器等領域形成若干決勝全球化競爭的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，平臺與平臺的較量、創(chuàng)新生態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)的競爭將成為大國經濟博弈的新常態(tài)?！眴沃緩V分析。

談監(jiān)管：把平臺經濟納入新的治理框架

至于如何發(fā)揮平臺經濟的作用，王曉明認為，這就需要在對平臺經濟的常態(tài)化監(jiān)管和治理前提下，明確平臺經濟發(fā)展的重點領域和方向，通過正向激勵加快數(shù)字經濟的發(fā)展。

“常態(tài)化監(jiān)管和治理就是要把平臺經濟納入到新的發(fā)展軌道和治理框架中來，使其發(fā)展與我國新經濟的基本制度構建更符合，與國民經濟系統(tǒng)的不同部門更協(xié)調，與國家安全以及創(chuàng)新發(fā)展的大方向更一致?！蓖鯐悦髡f。

王曉明認為，“數(shù)據(jù)二十條”等數(shù)字經濟相關政策的陸續(xù)出臺，將為數(shù)字經濟的規(guī)范、健康發(fā)展創(chuàng)造更加完備的制度基礎。他同時建議國家有關部門要加快出臺促進平臺經濟和數(shù)字經濟發(fā)展的相關法律法規(guī)，建立鼓勵平臺經濟重點發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的白名單制度，通過制度建設為平臺經濟、數(shù)字經濟健康有序發(fā)展保駕護航。

單志廣分析，對平臺經濟提升常態(tài)化監(jiān)管水平，有利于加強平臺各市場主體權益保護，維護好用戶數(shù)據(jù)權益及隱私權，明確平臺企業(yè)勞動保護責任；有利于構建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內和國際，促進公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴張；有利于健全平臺經濟法律法規(guī)，及時彌補規(guī)則空白和漏洞，加強數(shù)據(jù)產權制度建設，強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責任；有利于引導平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎研究，夯實底層技術根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。

對需要鼓勵發(fā)展的重點領域，王曉明提出，我國當前階段數(shù)字經濟發(fā)展的重點是“數(shù)實融合”，因此應鼓勵平臺經濟、數(shù)字經濟與能源、交通、制造、農業(yè)、服務業(yè)等實體經濟深度融合；另一方面，要鼓勵平臺企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新，尤其在關鍵技術領域將數(shù)字科技的根基扎牢。

“同時，平臺企業(yè)應把握住明年疫情防控形勢變化帶來的機遇，積極拓展海外市場，真正在國際競爭中大顯身手。”王曉明建議。