刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2023年6月25日11版

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趙苗嚴(yán)予妗蔣睿

6月，盛夏來(lái)臨，氣溫漸升，行走在韶山，發(fā)展的熱潮撲面而來(lái)。

無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間，項(xiàng)目建設(shè)工地，抑或是研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，正演繹著一部生動(dòng)的“速度與激情”大片。

在湖南遠(yuǎn)景新能源有限公司（下稱遠(yuǎn)景新能源）的廠房?jī)?nèi)，技術(shù)工人正在對(duì)年產(chǎn)2萬(wàn)噸鋰電池人造石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，預(yù)計(jì)8月可以投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年產(chǎn)值可達(dá)2.5億元。

“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里，錨定新賽道，加速‘二次創(chuàng)業(yè)’?！焙线h(yuǎn)東鋼模有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，遠(yuǎn)景新能源是遠(yuǎn)東鋼模投資創(chuàng)立的一家新企業(yè)。這是公司以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。

老樹(shù)發(fā)新枝，企業(yè)轉(zhuǎn)型“裂變”。在韶山，類(lèi)似遠(yuǎn)東鋼模公司以企業(yè)裂變促轉(zhuǎn)型的例子不勝枚舉。一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革正在偉人故里蓬勃興起。

“騰籠換鳥(niǎo)”，讓企業(yè)大展身手

作為我國(guó)礦山制造裝備的翹楚，湘潭恒欣實(shí)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的礦用單軌吊、礦用猴車(chē)、礦用無(wú)極繩、礦用普軌卡軌車(chē)、礦用井下運(yùn)輸裝備等設(shè)備是該公司的拳頭產(chǎn)品，其中智能礦用架空乘人裝置入選國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。

一舉奪魁并沒(méi)有讓“恒欣人”放緩前進(jìn)的步伐，而是向更前端的領(lǐng)域努力探索。

“主打產(chǎn)品單軌吊車(chē)事關(guān)公司未來(lái)10年的發(fā)展?！毕嫣逗阈缹?shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)肖公平介紹，單軌吊車(chē)設(shè)備最重要的組件之一便是吊車(chē)電池。由于電池不能自給，購(gòu)買(mǎi)電池的成本占到了設(shè)備制造成本的30%。

“不想受制于人，那就自己搞開(kāi)發(fā)?！毙す秸f(shuō)，經(jīng)過(guò)前期研發(fā)，儲(chǔ)能更大，運(yùn)用場(chǎng)景更加廣泛的防爆鋰電池孕育而生，但生產(chǎn)場(chǎng)地不足成為公司發(fā)展掣肘。

韶山高新區(qū)立即作出一個(gè)大膽決策：將園區(qū)內(nèi)一塊閑置多年、部分廠房已挪作倉(cāng)庫(kù)使用的地塊騰出來(lái)，向恒勁新能源供地2800平方米。

場(chǎng)地有了，產(chǎn)品有了，由湘潭恒欣實(shí)業(yè)股份有限公司“裂變”的新企業(yè)——韶山恒勁新能源有限公司正在快馬加鞭建設(shè)中。

近年來(lái)，韶山高新區(qū)落實(shí)節(jié)約集約用地制度，突出畝均效益導(dǎo)向，把“騰籠換鳥(niǎo)”作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，采取分類(lèi)清退一批、收回儲(chǔ)備一批、租賃盤(pán)活一批的方式，以“存量”換“增量”，提升土地“含金量”。園區(qū)累計(jì)處置批而未供、閑置、低效土地112畝，收回、盤(pán)活低效用地85畝，年均儲(chǔ)備200畝工業(yè)用地，沉睡的土地被再次“喚醒”，有效滿足了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。江冶、遠(yuǎn)東等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛在園區(qū)加大投資，啟動(dòng)新項(xiàng)目15個(gè)，總投資23億元，產(chǎn)業(yè)集聚度提升20%以上。

產(chǎn)業(yè)聚合，舞活碳基材料鏈條

作為聞名全國(guó)的紅色旅游勝地，韶山先天稟賦條件決定了這片區(qū)域與高污染、高能耗的工業(yè)絕緣。全面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是必然的路徑選擇。

2014年2月，韶山恒升機(jī)械工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“恒升機(jī)械”）落戶韶山，專(zhuān)業(yè)從事粉末冶金、熱處理設(shè)備及新材料制取熱工裝備的產(chǎn)業(yè)化研究和推廣。

3年后，一家名為韶山潤(rùn)澤新能源科技有限公司的科技型企業(yè)進(jìn)駐韶山高新區(qū)。這是一家全國(guó)領(lǐng)先碳材料高溫法提純、石墨化加工的高新技術(shù)企業(yè)，其主要加工設(shè)備均從恒升機(jī)械訂制。

在此前后，從事鋰離子電池的制造、銷(xiāo)售、材料的研制等業(yè)務(wù)的湖南韶山鈺盛科技有限責(zé)任公司，從事有色金屬材料銷(xiāo)售、生產(chǎn)銷(xiāo)售及鐵合金冶煉等業(yè)務(wù)的湖南駿航材料科技股份有限公司，從事石墨制造、碳素制品制造和石墨銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)的湖南紀(jì)璟新材料有限公司等紛紛落戶韶山。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈條在這片紅色土壤開(kāi)始產(chǎn)生令人驚異的“裂變”。短短幾年時(shí)間，韶山碳基材料產(chǎn)業(yè)從3家企業(yè)發(fā)展到39家。去年，碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)稅收約8500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)129.2%，為2000多人提供就業(yè)崗位。

韶山市碳基材料產(chǎn)業(yè)研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)內(nèi)位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的有韶山恒升機(jī)械工業(yè)有限公司、湖南諾鉑特高溫設(shè)備有限公司等2家熱工裝備企業(yè)，位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的有韶山潤(rùn)澤新能源科技有限公司、韶山良泉科博新材料有限公司、湖南鼎熠新材料有限公司、湖南億德新能源有限公司、湖南駿航材料科技有限公司等5家碳基材料生產(chǎn)企業(yè)，位于產(chǎn)業(yè)鏈下游的有韶山聚鋰美新能源有限公司、湖南韶山鈺盛科技有限責(zé)任公司、三一（韶山）風(fēng)電設(shè)備有限公司、湖南江冶機(jī)電科技有限公司等。2022年，該產(chǎn)業(yè)鏈入圍湖南省中小工業(yè)企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

隨著越來(lái)越多的碳基材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷聚合，一批擁有國(guó)際領(lǐng)先核心技術(shù)的企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)誕生。

恒升機(jī)械掌握熱工裝備核心生產(chǎn)制造技術(shù)，其生產(chǎn)的碳基材料生產(chǎn)裝備高溫提純爐和雙體爐技術(shù)工藝水平處于省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流水平，市場(chǎng)占有率穩(wěn)居行業(yè)前列。潤(rùn)澤新能源掌握了較強(qiáng)的碳基材料提純核心技術(shù)，生產(chǎn)的鋰電負(fù)極材料、人造金剛石碳源粉、高純/超高純碳材料等系列碳基材料產(chǎn)品，純度可高達(dá)99.999%以上，且生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化程度高、環(huán)保無(wú)污染。韶山良泉科博新材料有限公司掌握碳/碳復(fù)合材料快速CVD沉積技術(shù)等行業(yè)核心技術(shù)，技術(shù)水平與國(guó)際同行比肩。

“優(yōu)”無(wú)止境，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“軟實(shí)力”

在韶山高新區(qū)一般性手續(xù)辦理最快需要多久？一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們：“僅需0.5個(gè)工作日。”

今年3月引進(jìn)的邦盛北斗韶山產(chǎn)業(yè)園暨文旅星級(jí)酒店10億元項(xiàng)目，從洽談到落地不到1個(gè)月時(shí)間，詮釋產(chǎn)業(yè)招商落地“韶山速度”。

項(xiàng)目簽約的同時(shí)，韶山市成立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，從立項(xiàng)審批到土地選址，從建設(shè)規(guī)劃到環(huán)保評(píng)估，每個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人幫助協(xié)調(diào)辦理，壓縮辦事時(shí)限、精簡(jiǎn)審批流程。

優(yōu)化閉環(huán)審批服務(wù)是讓韶山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一路“狂飆”的重要舉措之一。該市實(shí)行“一站式”審批，推行“用地清單制+告知承諾制”，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，提供全程“幫帶辦”服務(wù)，今年為入園項(xiàng)目辦理各類(lèi)手續(xù)30余項(xiàng)，審批時(shí)長(zhǎng)較之以往再壓縮80%以上。

辦事效率要速度更要有溫度。圍繞“減稅降費(fèi)是否到位、專(zhuān)項(xiàng)資金是否到位、政策獎(jiǎng)勵(lì)是否到位、子女教育是否到位”，韶山市開(kāi)展政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查，確保政策紅利真正惠及企業(yè)。今年以來(lái)，韶山高新區(qū)落實(shí)增值稅留抵退稅政策380萬(wàn)元，“助力小微貸”為企助貸800萬(wàn)元，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)238.72萬(wàn)元。

此外，韶山市高新區(qū)結(jié)合“三員四聯(lián)”“三送三解三優(yōu)”等行動(dòng)，對(duì)企業(yè)存在的難題梳理匯總，列出問(wèn)題清單，明確責(zé)任部門(mén)和解決時(shí)限，采取有效措施逐一解決。今年以來(lái)，共解決“急難愁盼”問(wèn)題24個(gè)，踐諾率達(dá)98.7%，企業(yè)滿意率100%。得益于園區(qū)的誠(chéng)信口碑，自建園以來(lái)，沒(méi)有一家企業(yè)因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境問(wèn)題退出園區(qū)。

年過(guò)中旬，發(fā)展的油門(mén)必須踩得更快，踩得更深。韶山市將打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主動(dòng)戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，在高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路，干在實(shí)處，勇立潮頭！