“過去我們?yōu)槔瞎康漠a(chǎn)權(quán)奔波，一直沒得到解決。沒想到，這次征收幫我們‘新老’問題一并解決，兄弟姐妹商量好，早點來簽約?！弊蛱?，記者在位于浦東六里新村的征收項目組現(xiàn)場看到，不少居民“全家總動員”前來確認信息簽約。

原來，作為本市首個老舊公房公益性征收項目，這里最老的房子有近70年房齡，狀況堪稱小梁薄板。征收完成后將用于建設(shè)公租房項目，實現(xiàn)老舊小區(qū)改造和公益服務(wù)的“雙得利”。

(資料圖片僅供參考)

圖說：本市首個老舊公房公益性征收項目在浦東六里新村啟動簽約。宋寧華 攝（下同）

征收遇上“攔路虎”

59歲的蔣女士和68歲的姐姐等一起來到征收組，領(lǐng)到了房屋信息確認單并順利簽約?！拔覐男≡诹镄麓彘L大，當時作為單位分房，還算條件不錯。兩室戶的房子套內(nèi)面積有20平方米左右，但父母和4個兄弟姐妹一大家子，小時候住在一起還是蠻擠的，直到我們陸續(xù)結(jié)婚搬出去才寬敞一些。”她帶記者來到老宅里，只見哥哥目前仍居住在這里。按照一家人商量好的方案，哥哥打算拿一套宣橋的小房子，其他兄弟姐妹按照約定比例貨幣安置。

去年年底，聽說房屋要征收了，一家人有喜有憂。喜的是已經(jīng)成危房的老房子終于有盼頭了；憂的是，房屋是公房，只有使用權(quán)，征收價格只能按照打折計算。就在地塊凍結(jié)一個月左右，去年年底，97歲的母親突然去世了，承租人改成誰的名字，這個人會不會“吃獨食”，萬一不肯去辦產(chǎn)證怎么辦？兄弟姐妹間心里產(chǎn)生了芥蒂矛盾，遲遲沒有商量好。

“這樣的矛盾在征收中有不少，沒有征收盼征收，等到征收家庭內(nèi)部矛盾又紛紛冒出來了。尤其是歷史遺留問題，不少老公房的產(chǎn)權(quán)沒有辦下來，成為征收的主要‘攔路虎’?！绷镎魇战M項目經(jīng)理陳越告訴記者，排摸完家家戶戶情況后發(fā)現(xiàn)了一些共性問題。為此，征收組決定先把“蛋糕”做大。

“比薩斜屋”已近風燭殘年

據(jù)悉，此次納入此次征收范圍的主要包括A、B兩個地塊，其中A地塊5幢房屋共計175產(chǎn)，有部分成套房屋，戶籍人數(shù)共計約550人；B地塊共計82產(chǎn)，全部為不成套房屋。

在六里新村，記者看到，房屋已經(jīng)“風燭殘年”，最早的建設(shè)于20世紀50年代左右。墻面斑駁，不少墻體已經(jīng)露出“內(nèi)核”，有的當初是使用泥土和稻草修建的，用手敲上去傳出空洞的聲音。還有的水泥外立面已剝落，鋼筋裸露出來。更為危險的是，有的房屋已經(jīng)出現(xiàn)了傾斜的情況。

居民方先生指著家中的一扇門告訴記者，“因為房屋傾斜，門已經(jīng)關(guān)不上了，我們開玩笑說是‘比薩斜屋’。”還有的居民正在做飯，頭頂上的一塊墻皮突然掉了下來，這樣的砸傷事件已經(jīng)發(fā)生了不止一次。而沒有獨立廚房的居民，樓梯拐角的陰暗處就搭起了廚房，煤氣罐加灶臺便成為“灶偏間”，更遑論通風設(shè)施，令人觸目驚心。

“這個地塊一直是我們的老大難問題，碰到臺風汛期就提心吊膽。因為墻體太不牢靠，水電煤管道都不能鋪進去，居民只能用煤氣罐。有的人家煤衛(wèi)合用，還用著馬桶?！绷镄麓寰用駞^(qū)書記管曉燕說。

外部內(nèi)部矛盾一一破解

眼看著房屋已經(jīng)“垂垂老矣”，當初的各種證明材料、經(jīng)辦人往往都難覓蹤影，如何為居民們解決房屋產(chǎn)證、為他們爭取到最大權(quán)益？

經(jīng)過挨家挨戶調(diào)查后，工作人員發(fā)現(xiàn)，雖然涉及征收的房屋不算多，但權(quán)屬紛繁復雜：有辦理好產(chǎn)證的、有租賃憑證沒辦產(chǎn)證的、有拆遷結(jié)算契約的、有房屋契紙的、有分房企業(yè)開具證明的，還有的壓根沒有任何權(quán)屬證明……

千頭萬緒，需要一一梳理清楚。于是，工作人員們分赴當年分房的單位企業(yè)、檔案部門、養(yǎng)老院等調(diào)查尋找線索。比方說，蔣女士家的房子是父母單位分的，后來單位并入百聯(lián)集團，但幾十年過去了，當初的辦事人員已經(jīng)退休，找不到承租憑證，還有31家也碰到了類似的問題。蔣女士曾代表鄰居奔波想辦理產(chǎn)證，但卻求助無門。趁著這次征收的“東風”，征收組工作人員主動跨前一步，為他們聯(lián)系百聯(lián)集團，查找歷史資料，最終由單位統(tǒng)一出具相關(guān)證明，方便居民辦理產(chǎn)權(quán)，解決了歷史遺留問題。

使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的“外部矛盾”解決了，但分配時候自己不會吃虧，內(nèi)部矛盾依然存在。為了解決居民們的“心病”，征收組決定先為居民們算一筆賬?！氨热缯f，就蔣女士家的情況，按照使用權(quán)征收只能按照打8折的評估價格，而辦理好產(chǎn)權(quán)后估價能高50多萬左右。”這筆賬目擺在臺面上，兄弟姐妹們一下子就“人間清醒”了。街道、居委、征收組工作人員再當起“老娘舅”，讓大家坐下來協(xié)商，最終達成協(xié)議，照顧老人多的多分一些，各30%，另外兩個人各20%，協(xié)商結(jié)果在工作人員的見證下形成書面協(xié)議，大家都心定了。“大哥沒有單獨的住房，想分房子，征收組按照他的份額想辦法籌措到宣橋的一套小房子，總價只要100多萬，其他人拿錢，皆大歡喜?！?/p>

憑著征收組開具的確認單，蔣女士和姐姐去浦東房管辦辦理售后公房手續(xù)，拿到相關(guān)材料后，就可以去房產(chǎn)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)了，“真是解決了我們家的一大心事?！弊叱銎謻|房管辦，蔣女士終于松了一口氣。

在房屋征收的過程同時，除了房屋狀況，困難人家的情況工作人員也挨家挨戶詳細了解?！氨热?，有的困難家庭是否申請了廉租房，低?；虼蟛♂t(yī)保的政策是否享受，在排摸中也要一一弄清，不能讓一戶人家利益受損?！标愒秸f。

從寒冬到夏天，六里新村的征收正迎來熱火朝天的簽約季，預計將于本月底簽約結(jié)束。全新的生活，即將開始。

新民晚報記者 宋寧華